第409章 立法(1/2)

周怀处理完整编事宜，然后颁布了国防军的各项条例之后，与众人再次商讨人民代表大会的的领导人选。

众人都知道，长江自治区人民代表大会是自治区的立法机构，也是自治区最高的权力机关，尽管人民代表大会只有立法权，没有执法权和审判权，但是众人对于在这样一个机构当中谋取一席之地是相当有兴趣的！

什么是特权阶级？什么是贵族？掌握了这个国家的法律制定权的那一群人就是真正的特权阶级，就是真正的贵族！因为他们绝对不会制定对自己不利，或者通过哪些侵害自己利益的法律！

正因为周怀深知这一点，所以没有打算将立法权交予其他人。

周怀一直认为，法律如果是为了帮助少数人吃到更多的肉，而不是为了保护弱势群体填饱肚子，这样的法律与野蛮的丛林规则根本没有任何区别，甚至可以说这样的法律比丛林法则更加野蛮！

众所周知，在丛林规则里面，兔子等食草动物只是陪着老虎等食肉动物玩而已，但是有一点，在丛林法则里面，老虎吃不吃兔子，取决于老虎是否吃饱。而在封建时代的法律之下，士绅贵族等特权阶级为了自己的利益是否会去侵犯弱势群体的利益，却不取决于特权阶级是否已经吃饱，而取决于特权阶级是否满足，毕竟欲壑难填呐······

因此，一个能够产生平等法律的国家，不是弱势群体有资格参与国家领袖的选举的国家，而是弱势群体能够与特权阶级一起制定法律的国家。因为领袖离弱势群体太过遥远，领袖一人之力也无法照顾到弱势群体的方方面面。而法律却关乎着弱势群体的切身利益，并时时刻刻影响着弱势群体生活。

周怀也知道，自己的这个目标定得太过遥远，毕竟在他生活的那个时代，整个星球还没有那一个国家能够做到这一点，但是穿越之后，周怀觉得自己应该通过革命去慢慢的实现这一点。

但是，现在的周怀无疑还做不到这一点，因此他只能利用强权，强行制定通过在自己心目中平等的法律。

在周怀的运作下，他自己亲任长江自治区人民代表大会会长，同时，周怀也让李渊宏的儿子李海英这个二世祖担任自治区人民代表副会长，这样一来，即便周怀将来制定出来损害贵族利益的法律，李海英这个草包也要承担天下贵族的一半火力。

至于出身于贵族的李海英会不会在人民代表大会当中搅风搅雨，领头制定出一些维护士绅贵族利益，损害社会底层老百姓利益的不平等法律，周怀一点也不担心。

因为随着何文昌为首的鄂州士绅集团的覆灭，鄂州的士绅贵族基本上元气大伤，再随着土改的推行，公民党人必定会得到广大老百姓的拥戴，被老百姓推上人民代表的位置上面。这些出身社会底层的人民代表，自然不会制定损害自己利益的法律出来，同时，在自己培训的政工人才的引导下，他们也必定会按照自己的意志，制定出符合自己心意的法律。

虽然周怀明白将立法权抓到自己手里的做法不是真的民【主】，但是周怀现在根本管不着这些，此刻对于他领导的公民党而言，是一个非常时期，公民党政权初立，政权尚未稳固，再加上神州大地文盲率高达99，再这样的国家推行民主，必定会陷入无休止的内耗。

因此周怀现在要做的就是集中权力于一身，然后大力发展工业、商业，普及教育，最终积蓄力量，一统神州，等中华民族真正屹立于世界之巅的时候，周怀才会推行他心目中的民【主】，让神州大地的每一个人，不论出身贵贱，不论学历高低，都有资格参与到这个国家的法律制定当中！

李渊宏木然坐在会议室首座，自始至终都没有说过一句话，从这一次整编会议来看，获利最大的无疑是周怀。

古仙为首的鄂军除了拿到了一个自治区副区长、一个政务委员会执行委员和一个国防军副司令、一个集团军的军权、两个防务委员会委员的位置之外，并无其他的斩获。

楚军这边只有自己和杨树人、李海英三人拿到了一点实权，那个李靖虽然担任了海军部长，但是如果不是他背叛自己，周怀绝不可能成功偷袭江夏，因此他不能算自己人。

看了李靖一眼，李渊宏有些想不明白，在楚军明明必胜的情况下，李靖为什么会做出如此反常的决定，背叛自己？

他暗自苦笑了一声，楚军彻底完蛋了！

自己在政务委员会和防务委员会有一票投票权力，杨树人的民生部权力虽有但是绝对是政务院下属诸多部门当中权力最小的一个。自己的儿子李海英虽然被周怀推举成人民代表大会的副会长，但是李渊宏何尝不知周怀这是想让自己的儿子承担骂名？至于陈富强、易飞鸿两人，基本上等于说已经被周怀剥夺了实权，混吃等死而已。

可以这么说，周怀这次通过整编，完成了对长江自治区政府的大权独揽，至于防务委员会以及政务委员会里面的那一票，对周怀来说只不过是一个笑话而已！政务委员会六票，其中三票是周怀的人，周怀还有一票否决权，他与古仙那两票有什么用？至于防务委员会的十四张票，那就更加可笑了，其中十二张票都是周怀的人，周怀在防务委员会依旧拥有否决权，自己与古仙父子那三票依旧翻不起什么风浪。

这样的结果，李渊宏不失落是不可能的，但是作为