第15章:无奈的现实(1/4)
俗语:二十七洗疚疾,二十八洗邋遢。年前这两天只有一个字:洗。不同的是,一个是洗人,一个是洗衣。过年要筹备的东西基本上在这两天前都准备齐全了,腊月二十七去澡堂里洗个澡、蒸个桑拿,二十八再把所有的脏衣服、被套床单什么的都洗晒好,就可以欢欢喜喜等着过年了。
吃过晚饭,苏筱便和妈妈准备待会儿去北地后街澡堂洗澡的东西。锁好门,苏筱和爸爸妈妈便从家旁边的小河沟那条小路向村里的大路走去。小时候夏天下大雨的时候,雨水从家家户户的房檐上落下来,顺着家家户户门前的水渠流到村主街道的水渠里,最后都汇聚流到这条小河沟里。这条小河沟的从村街口一直延伸到南地田地那边的大沟里。这些年河南干旱严重,这条小河沟早已废弃了它原来的功能,继而衍生出了它的新功能:垃圾倾倒地。沙土夹杂着各种垃圾,尤其是各种塑料袋、泡沫等白色垃圾,已经把小河沟边堆成了一个个小山坡。这十几年生活品质的快速提升,而配套的管理跟不上,原来靠自身消化就能解决的生活垃圾就像吃了无法消化的食物,把原本好好的脾胃都吃坏了,这块土地已经无法自动恢复其自身的功能了。
走到村街大路,明晃晃刺眼的白炽灯高高悬挂在圆滚的水泥电线柱子上,这灯是前两年装上的,重要的十字路口都有一个,对于整个村庄来说倒是便利了很多。苏筱他们路过的这个十字路口傍边还多了一些健康器材,和苏筱在上海的小区里的一样。有很多乡里乡亲的村里人在那里聚团儿聊天,却没有人在玩健身器材。部分健身器材因为管理不善,也都出现了部分损坏。
苏筱自从上大学离开家之后就很少回家,尤其是这些年每年在老家待的时间平均都不超过一周。今年因为提前回来的早,才发现了老家真的发生了很大的变化。苏筱和爸妈一路走向澡堂,一路和村里的人打着招呼。这两天是澡堂最繁忙的时候了。一方面是大家都要趁着这两天去澡堂洗澡,好洗去一年的辛劳,图个好彩头。另外一方面是澡堂这两天是最后营业时间,过了这两天就要放假过年了,要一直到正月十五过了元宵节才会重新开业。所有澡堂的人都忙忙碌碌,所有澡堂的人都熙熙攘攘,所有澡堂的人都开开心心。
洗完澡回家的路上,经过健身器材那边,苏筱想起了曾经看到的很多年前的新闻,好像是报道北京那边的村庄社区化管理试点。当时的背景好像是说城市化进程的速度过快,有大批人口涌入城市,处于城乡结合部的地区,基础薄弱,管理不到位,没有相关的服务职能,大批涌入的人员一下子给社会管理带来了很多问题。流动人口与户籍人口形成比例倒挂,违法建筑和无序出租房屋现象严重,社会治安情况复杂。借鉴城市社区管理的经验,当地政府在当地进行了公共设施建设和原居住环境的改建。同时,对组织结构、管理机制、服务机制等诸多方面进行改变。通过建站统一化、村庄社区化、人防专业化、技防现代化、服务人性化五项措施,实现管理秩序化,构建了全时、全覆盖的管理模式。
把“社区”的概念引入农村,农民的生活环境和生活方式都发生了改变,村庄社区化管理后,村庄的生活环境变好了,治安环境改善了,居民的精神文化生活也丰富了。村庄社区里都建起了文化大院,开展科普教育、思想道德及文明健□□活方式等宣传教育,举办丰富多彩的文化活动,棋牌室、数字影厅、唱歌、跳舞,满足了农民群众的精神文化需求,加快了城市文明在农村的普及。村庄社区化建设和管理,加快了城市化进程,成为促进农民向市民转变的重要途径。同时,也是维护农村社会稳定,构建农村和谐社会的重要举措。走进社区化管理的村庄,秩序井然,村里的主要道路一侧,统一施划停车泊位,确保停车有序,道路畅通。村内菜市场、超市齐全,方便了村民购物生活。实现了村庄公共管理有序化。
村庄社区化管理后,不断完善服务保障功能,整合农村社区各类服务组织和服务资源,通过提供各种服务,丰富的文化活动,提高了村民的综合素质,逐步转变了村民的思想观念,更加适应城市生活。通过让流动人口参与村庄管理,使村里的治安状况、卫生环境明显改善,本地村民的安全感和认可度不断提高,而流动人员在参与村内事务和社会活动中,也和村民一样享受同样的待遇。达到村庄社区居民共同建设富裕、文明、民主、和谐的农村社区,让农村社区居民共享改革发展成果。社区服务与社区管理相结合,当地政府充分发挥行政机制、互助机制的作用,构建起社区公共服务、自我服务、志愿服务相结合的社区服务体系。实现了村庄刑事发案率下降、矛盾纠纷下降、安全事故下降,群众安全感提升、群众满意度提升、群众生活水平提升。在当时的基础上进一步拓展村庄社区化管理的内涵,将村庄社区化管理与环境建设、民生工程、文化发展、资源共享等多项内容相融合,通过垃圾分类、安装临街座椅等措施加强基础设施建设,通过镇职介所为辖区群众提供就业,将服务与管理相融合,推动城乡统筹发展,着力提升群众的安全感、满意度、幸福感。随着村庄社区化管理涵盖范围的扩大,村里人享受城市化生活的程度越来越高,城市化进程越来
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