第1022章 提前动手(2/3)

如果此地是李中易驻跸之所，那萧绰肯定逃不掉卖力吹笛子的惩罚，只是在刘江的府里，他还没有那么荒银。

萧绰哭丧着脸走了，李中易则气定神闲的坐到凉亭里的石凳上，一直跟随在左右的佩剑侍婢们，将手里的提着的食盒，一一摆到石桌上。

李中易喝了口差不多快凉了的绿茶，心里暗暗感慨不已，保温条件还是严重不足哇。

裹着麻絮的食盒，保温的效果非常一般，刚沏的滚茶，顶多两个时辰后，就变成凉水。

到了冬季的三九天气，保温的效果就更差了，一个时辰就可能被冻成冰。

如果能造出保温瓶来，至少在十个小时内，泡的茶还是温热的。

李中易享受着难得空闲时间，帅府在登州，他在临淄县城，除了军务必须送到他的手头之外，日常定好了规矩的民政事务，都由刘金山领着一帮子文官商量着办。

整个平卢地区，共有六州之地，辖境内所有人口加在一起，包括从幽蓟大平原上迁来的22万新移民在内，总共也就一百多万人口。

人少，经济基础就差，这是坏事。但是，在李中易看来，正好拿平卢地区作为实验田，推广他定下来的经济和民生政策。

小农社会里，最基础的生产和生活资料，就是土地。李中易并没有采取没收土地的激进政策，而是针对土地的多寡，适用不同的两税政策。

简单而言，拥有五十亩地以下的自耕农，享受二十税一的特殊优惠待遇。五十至一百亩土地的拥有者，适用十五税一的一般性政策。

超过一百亩者，十税一起步，超过五百亩者，八税一；至于超过一千亩良田的大地主，则必须承担五税一的高额税赋。

由于战乱都因素，平卢地区的无主良田多的是，区区一百多万人口，成年男丁充其量也就三、四十万而已，哪怕每人分五百亩地，其实也足够分田到每个人的头上。

但是，李中易并不打算无偿的将良田分给他治下的农民，理由和逻辑其实很简单：白送的东西，没人会去珍惜。

和后世键盘侠们的错误认识迥然不同，很多目光短浅的土农民们，往往因为家里缺点钱花，就轻而易举的把白得的土地给卖了。

地卖了，又没有一技之长，只能去给地主家当长工。可问题是，地主家请长工，只会请耕种技术不错可以多打粮食的老把式，而不是用自家的粮食养闲人。

失地的农民多了，城市里的商业和手工业，又因为小农经济的束缚，远不能容纳那么多的剩余劳动力。

一旦，有个天灾或是人祸，造成田地欠收或是绝收，流民也就应运而生。

吃不饱饭的流民，其实是历朝历代的统治者，最害怕的一种生物。史书的记载，告诉历代朝廷，流民才是破坏统治根基，甚至是颠覆既得利益集团的最重要力量。

有恒产者，斯有恒心！

李中易在平卢地区白得的无主良田，或是抄家抢到手的良田，全都被宣布为他个人的私有财产，而不是地方官府的所谓公田。

土地归李中易所有，这才是建立在小农社会基础上的，土地国有制！

土地，作为现阶段最重要的生活来源和财富来源，如果归地方官府所有，那么，官绅勾结之下，变相的卖地财政、贱卖国有资产、以次田充良田的价格、私吞国有土地等，这一切丑陋的现象，都将会持续性的掏空李中易的统治基础。

实际上，李中易控制土地的做法，根源是：他不信任文官不贪钱，并把每个掌握着实权的文官，都视为很可能偷他荷包的贼！

所以，在整个平卢地区，负责土地买卖的转运使，都是军政学堂里挑出来的精英军官，并以军法控制他们的一言一行。

李中易拥有的国有土地，可以极低的田租，赁给没地的农民耕种，却不会送给他们。要想拥有自己的土地，就必须靠着勤劳的双手，吃苦耐劳的精神，凭本事买地置产。

毫不夸张的说，在农业社会，只要抓住了土地合理分配的牛鼻子，就从根子上解决了最大的官民矛盾。

搭配上水利灌溉设施，以及常平仓之类的紧急救灾措施，农民们哪怕遭了灾，也能吃上饱饭，有饭吃就有盼头，大面积的流民将很难出现。

“爷，开封那边来了鸡毛信。”

就在李中易陷入沉思之时，一名贴身侍婢拿着一封信函，快步走到他的身边。

李中易拆开鸡毛信一看，不由勃然大怒，为了对付他这个反骨仔，朝廷中的好些个重臣，竟然提议对契丹称臣，引契丹铁骑南下。

这且罢了，有人很无耻的称之为：借师助剿，举的是唐肃宗为平灭安史之乱，悍然向回纥借兵的先例。

李中易恰好读过旧唐书里的这一段，史料上记载得一清二楚、明明白白，那段往事绝对是所谓盛唐的奇耻大辱。

安史之乱爆发后，唐玄宗仓惶逃离长安，太子李亨趁机自立为帝。

为了尽快的平乱，李亨向回纥英武可汗乞援，报酬是收复西都长安时，所有美女和财产任凭回纥人jy烧杀和掳掠回国。

后来，由于李亨害怕纵容蛮族洗劫长安，会引起东都洛阳人民恐慌，而为安庆绪死守，而改为血洗洛阳。

再后来，李亨密谋杀掉降将史思明，阴谋败露后，史思明再度叛变，李亨儿子李豫效法父亲的做法以相同条